安徽如何扩大内需呢?
《21世纪经济报道》消息,根据安徽方面的安排,从2008年之后的5年时间内,全省技术改造投资将保持年均25%左右的增速,对工业经济增长的贡献率将达到55%左右。而相关数据显示,“十一五”期间,技改投资对于安徽GDP增长的贡献率为35.5%,年均拉动GDP增长3.6个百分点。“一般技改投入和收益比在1∶2.5左右,所以技改投入这个回报还是可观的。”芜湖市经委技术进步科科长王善志说。
安徽省经委主任赵炳云在不久前的一个会议上表示,以安徽全省现有的产业结构和产业基础来看,“投资对经济增长的拉动作用短期内无法取代”。
与此同时,安徽工业界普遍认为此次政策的出台与当前国际、国内经济形势有密切的关系,“7月份还没有感受到金融危机带来的寒流,但8月份就开始感受到了。”王善志说。
目前,安徽方面正在紧张编制《安徽省2008-2012年企业技术改造规划项目库》,今后安徽全省技术改造专项资金项目将主要从规划项目中选择,以进一步起到支持重点项目的技改的作用。
主投八大产业
一万亿技改投资的投向显然有的放矢。“基本会投资于八大支柱产业和新兴产业。”安徽省经委综合法规处一位官员表示。据了解, 这八大产业是安徽省政府今年年初确定的重点发展行业,具体包括:汽车工业、装备工业、优质金属材料工业、水泥及非金属优质材料工业、信息电子工业、农副产品加工业、能源和煤化工业、生物技术工业。
安徽当地一位官员说:“这八大产业是安徽现在就具有优势的产业,比如汽车、机械制造、水泥、能源等,还有是有较大发展前景并适合安徽的产业,比如信息电子工业等。”
即使在当前银根紧缩的条件下, 以2008年1-9月份的数据为例,安徽全省通用设备制造业、专业装备制造业、交通运输设备制造业等先进装备制造业投资仍分别增长52.1%、74.6%、83.5%,优势产业投资增幅明显。
当地一位官员说,“对于未来5年中技改投资具体投向哪个行业多少资金并没有具体规定,但比如汽车和能源肯定是其中的重点之一”。事实上,以汽车而言,安徽就具有江淮、奇瑞等具有一定市场占有率的拳头产品,而能源则是安徽后发优势的有力支撑。而对于各个市具体投资额度,合肥、芜湖、马鞍山、安庆等城市投资额度排名较为靠前,投资大户基本集中在安徽沿江和合肥一带。
“2008年的技改目标是1300亿,而芜湖的技改目标是145亿,占了全省的1/9,1到9月份已经完成了117亿元技改投入,主要投入芜湖市的重点行业和龙头企业了。”王善志表示。
安徽希冀通过对重点项目和行业的投资,带动经济整体发展。这得到了王善志的认同。他说,“此次会议更强调利用投资去优化产业结构,今天的投资就是明天的产业结构”。
而安徽省政府一位官员说,该省马鞍山市2007年技改投入170多个亿,2008年就迅猛降低到90多个亿,2009年可能50亿都达不到,因为当地就依赖一个传统类型的龙头企业——马钢集团,经济结构不太合理。
“省内对于一些投入也没什么产出的高耗能产业坚决要求清除,要求技改投入符合国家产业政策。”他表示。
2007年末,安徽全省户籍人口6675.7万人,常住人口6118万人,城镇化率38.7%。 全省人口出生率为12.75‰,比上年上升0.15个千分点;死亡率为6.4‰

